2021年是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年，興瀘集團深入貫徹落實中央、省、市關于國企改革三年行動的系列決策部署，堅定不移狠抓責任落實，持續(xù)加大推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作力度，強化改革統(tǒng)籌、注重綜合施策，確保今年底全面完成上級下達的目標任務。

統(tǒng)籌謀劃，確保改革工作動員部署到位

興瀘集團聚焦改革全局、筑牢改革根基，統(tǒng)籌謀劃子公司任期制和契約化管理工作，確保工作按照既定目標扎實穩(wěn)步推進。

一是健全工作機構，強化統(tǒng)籌指導。按照市國資委關于任期制和契約化管理的有關要求，集團公司高度重視、迅速行動，第一時間成立了由公司黨委書記、董事長為組長，其他領導班子成員為成員的工作組，統(tǒng)籌推進子公司任期制和契約化管理工作。工作組下設辦公室，從人力資源部、企管部、黨務部、法務部等相關部室抽調專門人員，負責具體指導和推進相關工作。二是強化溝通協(xié)調，摸清政策要求。先后多次組織召開專題會議，研究相關政策和文件要求；反復與市國資委相關科室對接，理清工作要求和思路，確保吃透政策精神和有關要求。集團公司多部門協(xié)同，對全級次控股、擁有實際控制權的子企業(yè)開展摸排，確定符合開展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理企業(yè)戶數(shù)98戶、涉及經(jīng)理層成員208名。三是研制工作方案，明確實施步驟。在前期充分調研的基礎上，集團公司黨委研究制定《興瀘集團全面推進子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實施方案》，明確任期制和契約化管理工作整體要求和工作步驟，細化集團公司本部相關職能部門和旗下企業(yè)的職責分工，分解各階段工作內容以及工作時間安排，統(tǒng)籌推進子公司任期制和契約化管理改革工作。四是強化督促指導，做好政策宣貫。為保障政策宣貫到位，公司先后組織召開經(jīng)理層成員任期制和契約化管理改革工作部署推進會和業(yè)務培訓會，解答工作推進中發(fā)現(xiàn)的問題和疑問，并對實操措施等進行深度解析和輔導；印制任期制和契約化管理工作規(guī)范操作手冊和問題答疑，解讀國資委最新工作要求，為企業(yè)提供操作指南，確保改革工作快速穩(wěn)步推進。

夯實基礎，確保制度體系建設規(guī)范化

興瀘集團以《公司法》和公司章程為主要依據(jù)，加強經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度體系建設，確保制度建設不斷完善、內部管理不斷規(guī)范。

一是指導規(guī)范制定“四書一單”。指導各企業(yè)制定《崗位說明書》《崗位聘任協(xié)議書》《年度目標責任書》和《任期目標責任書》，明確經(jīng)理層成員的崗位職責和任職資格、聘任期限、權利義務、薪酬與考核、續(xù)聘解聘等事項，確定業(yè)績目標，并強化考核結果的剛性運用。指導制定權責清單，理清董事會與經(jīng)理層等治理主體之間的權責邊界，建立規(guī)范的經(jīng)營授權管理制度,明確董事會授予經(jīng)營層的授權清單，激發(fā)經(jīng)理層經(jīng)營活力。二是分級授權開展業(yè)績考核。按照分級授權、逐級負責的原則實施業(yè)績考核，結合企業(yè)實際情況，制定下屬一級子企業(yè)經(jīng)理層業(yè)績考核辦法，探索構建以經(jīng)營、戰(zhàn)略、保障與管理考核“四位一體”的經(jīng)理層考核評價機制，形成一主多輔、長板激勵、短板約束、紅線否決的考核指標體系；明確下屬二級以下子企業(yè)由各一級企業(yè)結合實際實施分級實施考核，將責任逐級分解落實，確保經(jīng)營業(yè)績壓力傳導。三是規(guī)范薪酬與勞動關系管理。按照中央、省、市關于深化國有企業(yè)負責人薪酬管理的相關要求，結合企業(yè)實際制定子企業(yè)經(jīng)理層薪酬管理辦法，將經(jīng)理層成員薪酬與業(yè)績考核結果密切掛鉤，實現(xiàn)薪酬與經(jīng)營業(yè)績同升同降；明確將經(jīng)理層成員交通、通訊等補貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理，規(guī)范工資內外收入分配行為；認真落實國有企業(yè)三項制度改革要求，清理整頓企業(yè)經(jīng)理層成員勞動合同簽訂情況，實現(xiàn)經(jīng)理層勞動合同簽訂率100%。

獎懲逗硬，確保改革任務落地見效

興瀘集團圍繞“國企改革三年行動”要求，以實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為契機，以賦權配責為核心，以考核獎懲為動力，著力破除“大鍋飯”和平均主義，充分激發(fā)經(jīng)理層干事創(chuàng)業(yè)活力動力。

一是牽鼻子、聚活力。將企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化工作推進任務納入企業(yè)目標考核，牢牢把握住業(yè)績考核和激勵約束的“牛鼻子”，把任務完成情況與企業(yè)負責人薪酬、員工工資總額核定密切掛鉤，全面調動全體干部職工主動參與和推進改革的主動性和創(chuàng)造性。二是明重點、抓關鍵。準確把握任期制和契約化管理工作中崗位管理、任期管理、契約管理、績效管理四個關鍵環(huán)節(jié)，重點明晰各級子公司經(jīng)理層成員的責任、權利和義務，按照聘任協(xié)議剛性考核，真正實現(xiàn)“職務能上能下、崗位能進能出、薪酬能高能低”。三是嚴要求、促擔當。結合國企改革三年行動總體要求，不斷強化經(jīng)理層成員的任期意識、崗位意識、契約意識、責任意識，督促經(jīng)理層成員圍繞業(yè)績目標要求，持續(xù)優(yōu)化工作舉措，全面提升管理能力和水平，千方百計確保完成考核主體下達的契約任務。四是強督促、勤指導。堅持目標導向、問題導向，動態(tài)跟蹤各級企業(yè)工作推進情況，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和困難，提出解決意見建議，幫助工作快速推進；強化對改革情況復雜、基礎工作薄弱企業(yè)的個別指導，抓緊補齊短板、彌合差距，確保經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作各項任務落地見效。

全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理是國企改革三年行動方案的重點內容，是解決三項制度改革中的突出矛盾和問題的重要抓手，也是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容，更是激發(fā)企業(yè)內生活力動力的關鍵舉措和實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展的必然要求。下一步，興瀘集團將繼續(xù)緊密圍繞公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，以落實國企改革三年行動方案為總牽引，持續(xù)深化三項制度改革，加快推進契約簽訂工作，嚴格考核、剛性兌現(xiàn)，促進經(jīng)理層成員履職能力和經(jīng)營績效不斷提升，為 “十四五”開好局、起好步，實現(xiàn)高質量發(fā)展貢獻力量。