打破城鄉(xiāng)用氣壁壘，提升居民用氣幸福感

                                      ——華潤興瀘燃氣落實全域供氣保障

全面推進鄉(xiāng)村振興，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，關系到全體人民共同富裕?！冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》明確指出，要“共同推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動城鄉(xiāng)基礎設施一體化”。近年來，瀘州華潤興瀘燃氣有限公司著力推進城市燃氣管網(wǎng)升級改造和向鄉(xiāng)村延伸，合理建設城市地下綜合管廊，打破城鄉(xiāng)用氣壁壘，提升居民用氣幸福感。

整合信息，確定全域供氣項目

長期以來，江陽區(qū)農村區(qū)域一直由多個小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村民營燃氣公司供氣，供氣標準不統(tǒng)一，存在極大安全隱患的同時，也為農村用戶帶去極不好的用氣體驗。“什么時候能讓農村居民用上和城市居民一樣優(yōu)質的燃氣”成為江陽區(qū)政府推動城鄉(xiāng)同步發(fā)展，提升農村居民生活幸福感的著手點。

2016年，江陽區(qū)政府首次提出了由規(guī)模較大的國有燃氣企業(yè)并購小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村民營燃氣公司的“全域供氣項目”。同年9月，與我司簽訂江陽區(qū)全域供氣框架協(xié)議，擬由我司按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分布推進、全域覆蓋”的原則，用3年時間整合江陽區(qū)燃氣市場，實現(xiàn)全域供氣。

根據(jù)區(qū)政府要求，我司立即啟動全域工作推進會，抽調公司設計、工程、運行等部門骨干人員對江陽區(qū)全域供氣進行可行性調研。根據(jù)調研結果，江陽區(qū)區(qū)域內燃氣經(jīng)營企業(yè)較多，交叉經(jīng)營，其中大部分農村區(qū)域燃氣安全隱患重大、供氣穩(wěn)定性極差。我司本著尊重歷史、解決問題、盡力整合的原則，向區(qū)政府建議：對江陽區(qū)農村區(qū)域進行公開招標，分區(qū)塊引進2到3家規(guī)模較大的燃氣企業(yè)對其進行安全隱患改造，保障用戶生命財產(chǎn)安全。

2020年，江陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局通過公開招標的方式，通過政府主導、企業(yè)參與、統(tǒng)籌推進、分步實施的方式，由規(guī)模較大的國有燃氣企業(yè)取代小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村民營燃氣公司，切實解決江陽區(qū)農村燃氣市場存在的“參與企業(yè)多、供氣規(guī)模小、供氣保障性差、安全風險大”等問題。

全力籌備，全域供氣項目落地

2020年4月，我司成功中標瀘州市江陽區(qū)江南片區(qū)商業(yè)、民用管道燃氣安全隱患整改項目A標段（藍田、石嶺片區(qū)），項目涵蓋40公里，用戶3000余戶，協(xié)議為期20年。同年5月，瀘州市江陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局和我司簽訂了該項目區(qū)域的《管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議》。這個項目是瀘州市城市燃氣改革工作的里程碑，在政府大力支持、公司上下通力協(xié)作下，邁出了瀘州市天然氣市場發(fā)展新方式的第一步，同時也開拓了瀘州市天然氣市場發(fā)展的新局面。整合社會燃氣企業(yè)資源，統(tǒng)一安全供氣標準，實現(xiàn)了供氣方與燃氣用戶的雙贏，也是我司作為國企積極履行社會責任的表現(xiàn)。

2021年1月，我司成功中標瀘州市江陽區(qū)江北片區(qū)方山、礦場片區(qū)商業(yè)、民用管道燃氣安全隱患整改A標段項目，該項目涵蓋區(qū)域120平方公里，用戶7000余戶。同年2月瀘州市江陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局和我司簽訂了該項目區(qū)域的《管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議》。相較此前江南片區(qū)的中標，此次成功拿下江北片區(qū)項目意義更為重大：不僅展現(xiàn)出瀘州市全域供氣工作在江陽區(qū)政府的主導下，持續(xù)有效推進的積極狀態(tài)，也體現(xiàn)了我司全力配合政府早日實現(xiàn)全域供氣，打造優(yōu)質規(guī)范、安全平穩(wěn)用氣環(huán)境的決心。

優(yōu)化資源配置，全力推動隱患整改

全域供氣涉及區(qū)域廣，用戶多且分散，隱患整改量大，施工過程中需要和村委、農民多方交涉，工期緊張，綜合難度非常大。為此，我司制定了專項整改方案，開展隱患排查，做好用戶接收、燃氣管網(wǎng)設施維護等工作，有效提升該區(qū)域的供氣質量和服務水平：一是公司總經(jīng)理親自部署工作安排，各個分管領導領任務，負責不同板塊，抽調各業(yè)務骨干與相關部門負責人組成行動小組，有力推動工作進程；二是公司設立1000萬專項資金用于接收區(qū)域整改工作；三是施工前對接收區(qū)域所有燃氣管線及燃氣設施進行安全評估，按照安全評估結果劃分為特重隱患、嚴重隱患、一般隱患，分輕重緩急進行整改；四是集中外包施工單位中堅力量抽調至接收區(qū)域隱患整改，分區(qū)域同步施工，保障施工順利進行；五是考察退出企業(yè)原有員工，將錄用合格者加入整改工作，促進整改工作快速推進；六是改造初期即在接收區(qū)域設置綜合服務站，無縫銜接退出企業(yè)的退場，方便用戶進行燃氣咨詢。

堅持國企標準，讓居民安全舒心用氣

在全域供氣中標區(qū)域進行移交后，為保障用戶切實感受到我司優(yōu)質標準化服務，我司本著用戶安全用氣第一的原則，開展管理和服務：一是安排宣傳車沿鄉(xiāng)村公路播放燃氣安全宣傳知識，包括室內安全用氣、燃氣設施保護、險情報告、繳費方式等，以提高用戶的安全用氣意識和自我防范能力。二是工作人員入戶宣發(fā)資料，科普燃氣泄漏檢查知識和如何應對燃氣泄漏等一系列燃氣安全使用常識，提醒各天然氣用戶需要及時、定期更換正規(guī)的燃氣膠皮管，幫助用戶正確規(guī)范使用燃氣，燃氣安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是對新接收區(qū)域的燃氣管網(wǎng)設施設備進行摸排、增強巡檢、監(jiān)督意識，加大清理占壓工作力度，確保燃氣管線安全輸氣，對接收后發(fā)現(xiàn)的漏點及時進行了整改，防患事故于未然。四是對新接收區(qū)域的用戶完成抄表工作，在CIS系統(tǒng)內完成用戶檔案建設，逐戶發(fā)放燃氣繳費卡并告知繳費時間及繳費方式。五是對工業(yè)、商業(yè)、居民用戶進行安全檢查，做到“以檢查促整改、以整改保安全”。抓好重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時段的安全用氣工作，針對私拉亂接、違章用氣等狀況，堅決予以取締，并限期進行整改。六是對各類突發(fā)事件制定詳細全面可操作性的應急預案，搶險車、搶險人員每日24小時值班，如有突發(fā)事件，能在最短時間趕往現(xiàn)場處理事故。七是逐步有序進行主管網(wǎng)、閥門井、戶表、調壓設備等燃氣設施的改造更換，擬定老管線改造計劃，為區(qū)域內用戶天然氣供輸系統(tǒng)的穩(wěn)定、安全提供保障。

作為保障民生的國有企業(yè)，瀘州華潤興瀘燃氣有限公司承擔著保障燃氣安全和居民穩(wěn)定用氣的重要使命，全域供氣項目是政企聯(lián)動的優(yōu)秀范例，也是探索燃氣發(fā)展新方向的第一步。下一步，公司將圍繞圍繞推動我市高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活，繼續(xù)推進城市燃氣改革，持續(xù)提升城市能級和核心競爭力，消除現(xiàn)階段存在的安全用氣隱患，營造和諧穩(wěn)定用氣環(huán)境，為瀘州加快建成全省經(jīng)濟副中心、奮力建設新時代區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻。