興瀘集團多措并舉化解重大債務風險構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局
加強債務風險防控是國企提高抗風險能力的重中之重,也是加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)2035年遠景規(guī)劃的必要前提。興瀘集團作為瀘州市承擔政府債務最多的國有投融資平臺公司,以國企改革三年行動為抓手,上下同心,攻堅克難,通過“六個強化”有效防范化解重大債務風險,堅決守住風險底線,聚焦主責主業(yè)、堅持守正創(chuàng)新,不斷推動企業(yè)自身做大做優(yōu)做強,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻強大動能。
一是強化債務風險管控。公司制訂《關(guān)于加強債務風險管控工作實施方案》,成立債務風險管控工作領(lǐng)導小組和工作專班,統(tǒng)籌指導公司債務風險防控工作,積極探索債務風險防控路徑,全面排查債務風險,建立完善債務風險預警機制和重點監(jiān)管企業(yè)名單,確保不發(fā)生債務違約,全力維護瀘州市金融市場穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
二是強化企業(yè)核心競爭力。發(fā)展中的問題要用發(fā)展的辦法來解決,提升核心競爭力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展始終是企業(yè)化解風險的最終途徑。公司堅持“實業(yè)經(jīng)營+資本運作”的發(fā)展模式,緊緊圍繞主責主業(yè),立足市場化轉(zhuǎn)型,積極并購優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目,不斷增強自身造血功能,形成良性循環(huán)。下一步,公司繼續(xù)深化國企改革,不斷完善公司治理,強化內(nèi)控管理,提升經(jīng)營效率,推動公司高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)債務風險真正破題。
三是強化融資、擔保制度約束。為規(guī)范公司的債務性融資與擔保管理、防范債務風險、降低資金成本,公司根據(jù)實際情況與相關(guān)監(jiān)管政策,制訂《債務性融資管理辦法》,確定科學合理的融資、擔保原則,要求集團及下屬子公司積極拓展融資渠道,均衡長短期融資結(jié)構(gòu),強化資產(chǎn)負債約束機制,審慎開展融資、擔保工作,保持資產(chǎn)負債率在合理水平,切實防范集中兌付風險。
四是強化資金籌集能力。受宏觀經(jīng)濟下行與地方政府債務高企等影響,年初以來,監(jiān)管機構(gòu)不斷收緊城投企業(yè)融資政策,融資形勢十分嚴峻。為積極應對債務風險,公司迅速調(diào)整工作思路,對全年融資工作進行嚴密部署,迎難而上推進相關(guān)工作。一方面及時調(diào)整債券發(fā)行規(guī)模與資金用途,重新上報監(jiān)管機構(gòu)審批,最終成功發(fā)行11億元中票和9億元公司債,確保上半年到期債務按期兌付;另一方面繼續(xù)深化銀企合作,通過銀行結(jié)構(gòu)化方式落實資金,為項目建設(shè)和還本付息保駕護航。后續(xù),公司將持續(xù)密切關(guān)注資本市場動態(tài),多渠道、多方式確保債務延續(xù)。
五是強化合規(guī)管理和信息披露管理。重視融資合規(guī)審查和管理,嚴格按照債券募集說明書和合同約定使用融資資金,根據(jù)還本付息計劃提前落實償債資金,確保合規(guī)融資、合規(guī)使用、合規(guī)償付。作為資本市場發(fā)債企業(yè),公司嚴格履行信息披露義務,確保披露內(nèi)容真實、及時、準確和完整,不斷提升信息披露質(zhì)量,全力維護公司在資本市場的良好形象。
六是強化對旗下企業(yè)融資指導。為全力落實市國資委債務風險防控要求,嚴防整體債務風險,公司按照“一企一策”原則,指導下屬公司梳理全年債務到期情況,理順融資工作措施。2022年1—6月,下屬公司落實銀行授信約20億元,落實到位約16億元,未發(fā)生一筆債務逾期行為。